Maison des services publics : l'exemple de Ydes

Durant mes vacances, j'ai passé quelques temps dans le Cantal et le hasard ma amené dans la commune de Ydes. Ce village compte une population de 2000 habitants et est au coeur d'une communauté de communes de 13 villages pour 8000 habitants environ.

A seulement quelques pas de la Mairie et de la principale place de la commune, trône la Maison des services publics (à voir sur le site de la commune). J'ai donc pris le soin d'y entrer pour échanger avec la responsable et prendre des informations sur cette innovante idée de "Maison des services publics".

En effet, les lecteurs de mon blog et celles et ceux qui suivent mon action localement savent que je défends l'idée de l'installation d'un tel équipement à Masevaux, chef lieu du canton et principale commune de la Vallée de la Doller. Mais, je reviendrais plus en détail sur ma proposition pour Masevaux plus loin dans cette note.

La Maison des services publics de Ydes a ouvert ses portes le 28 mars 2005 et ses principales missions sont d'accueillir, informer, animer  et mettre à disposition un ensemble de services administratifs de manière simple et regroupé auprès de tous les habitants.

Voici les avantages énumérés par la Commune de Ydes :

- La Maison des services publics permet un service de proximité dynamique et pluridisciplinaire qui rapproche les services publics et privés de la population.

- Elle favorise l'accès, en un lieu unique, à des services de nature différente et d'usage courant de qualité comparable aux zones urbaines.

- Elle rompt l'isolement de certaines populations à mobilité non motorisées qui bénéficient de nouveaux services proposés dans le territoire.

- Elle propose aux usagers un large éventail de prestations avec une prise en charge personnalisée (délivrance de formulaires, aide à la consultation de dossiers, etc...).

Les locaux son fonctionnels pour favoriser au mieux l'accueil, la convivialité et la confidentialité des échanges.

Sur place, une coordinatrice accueille, oriente et accompagne les usagers en collaboration avec les organismes partenaires.

Les principaux partenaires :

- Pôle emploi avec notamment une permanence une fois par mois durant toute une journée. Les annonces de Pôle emploi pour le secteur sont également affichés sur place et un point d'accès internet permet la consultation des offres en ligne.

- La Caisse Primaire d'Assurance Maladie avec plusieurs permanences par mois

- L'Association sur l'Accès aux Micro-Crédits avec deux permanences par mois.

- L'Association pour la Formation du Massif Central avec une permanence tous les 15 jours.

- La Caisse d'Allocations Familiales.

- Et aussi EDF, la SNCF, la Banque de France ou encore la Mutualité Sociale Agricole.

Un Point-Visio Public dans un bureau dédié est destiné à améliorer l'accès des services aux citoyens grâce à la visioconférence (caméra permettant à deux personnes de se voir et de dialoguer à distance).

Depuis 2006 plus de 8000 personnes ont fréquentés le lieu, soit une moyenne de 433 passages par mois et 22 personnes par jour. Il est à noter que 2/3 des interventions concernant les services sociaux.

Pour faire fonctionner la Maison des services publics, il y a trois agents qui se relayent. Le bâtiment jouxte également le "Cyber-centre" sur le modèle du projet que j'avais développé dans le programme de la campagne des municipales de Masevaux en 2008, lorsque je proposais l'installation d'un "Espace Public Numérique". C'est une salle informatique ouverte en libre accès et gratuite. Cette structure permet notamment d'apprendre à utiliser les outils de communication moderne et participe à la vulgarisation informatique.

Par ailleurs, la dynamique commune de Ydes (dont le slogan est "Ydes, passionnément en mouvement") est en train d'installer un "Télécentre" toujours dans la Maison des services publics. Avec l'appui du Conseil Général du Cantal, la municipalité installe un télécentre avec 4 bureaux équipés d'ordinateurs qui permettra aux télétravailleurs, salariés et indépendants, de travailler, au moins une partie de leur temps, dans une espace professionnel. Le bureau privatif pourra être loué, à la journée, à la semaine ou encore au mois. Les travaux et l'aménagement permettra d'utiliser le premier étage du bâtiment de la Maison des services publics.

Autant dire que je trouve cette réalisation particulièrement utile et qu'elle permet de satisfaire de nombreux services à la population.

C'est pourquoi, je défends l'idée d'installer une telle Maison des services publics dans la Vallée de la Doller, à Masevaux qui est la commune la plus importante et la plus centrale pour les habitants.

Le projet devrait à mon sens être initié par la Ville de Masevaux, en collaboration avec la Communauté de communes. Les partenaires qui devraient être sollicités seraient le Conseil Général pour qu'il installe ses services sociaux (Protection Maternelle et Infantile, Centre Médico-Social), la Caisse Régionale d'Assurance Vieillesse (CRAV) pour ses permanences, la Caisse d'Allocations Familiales (CAF 68) qui pourrait tenir des permanences ou encore Pôle Emploi (qui serait justifié par l'éloignement et la difficile désserte de Thann par les transports publics), mais aussi l'association Agir pour les sans emplois, etc...

Des services publics actuellement éclatés dans la commune de Masevaux (CPAM, Trésorerie, Conseil Général) pourraient ainsi être regroupés en un même point. Celà permettrait notamment des réductions de coûts pour ses structures (avec une location dans un même lieu) et il est évident qu'un tel équipement bénéficerait de subventions importantes de la Région ou du Conseil Général. De plus, les Services publics seraient ainsi clairement identifiés pour tous et un regroupement permettrait de réduire les besoins en personnel pour animer le lieu.

Bien entendu, si un tel projet devait se dessiner, l'idée que j'ai lancé durant la campagne des municipales d'y coupler un Espace Public Numérique serait aussi à envisager. D'autant que le Président de la Communanuté de communes a toujours présenté notre Vallée de la Doller comme une "Vallée numérique"... c'est donc un aspect à approfondir.

Le Maire de Masevaux aurait d'ailleurs intérêt à proposer un tel projet, celui-ci mettant toujours en avant les services à la population et le service public (comme lors de l'installation de la station de passeport biométrique à la mairie). De plus, comme Masevaux ne voit toujours pas le moindre projet intercommunal se dessiner sur son ban malgré la présence de six élus au Conseil Communautaire et qu'elle compte deux Vice-Présidents dans le bureau de la Comcom, je pense qu'il serait utile que l'idée soit mise en avant pour faire bouger les choses. Car malgré les augmentations impressionnantes de nos impôts locaux (+19% pour la Comcom), celle-ci n'a en rien réduit le rythme de ses projets pour redresser la barre en 2010... mais aucun projet important ne vient s'inscrire sur Masevaux.

L'idée d'une Maison des services publics, qui pourrait aussi accueillir durant le week-end une permanence médicale de garde (voir le dossier d'avril 2008) et d'envisager un Espace Public Numérique doit être débattu dans notre Vallée. D'ailleurs l'idée  d'un télécentre, pour les télétravailleurs, est aussi à réfléchir.